Zašto se države ne mogu dogovoriti oko reguliranja umjetne inteligencije
Autor: Inna Yanikeeva
Prilagodio: Darko Brlečić
Pristupi zapadnih zemalja reguliranju područja umjetne inteligencije mogu značajno zakomplicirati razmatranje ove teme u UN-u i drugim međunarodnim forumima.
Unatoč tome, Rusija će nastaviti poduzimati korake za promicanje vlastitih pristupa ovom pitanju. Izvestiji je to priopćilo rusko ministarstvo vanjskih poslova. Razlika u pristupima svodi se na pokušaje SAD-a da promiču “dobrovoljne norme ponašanja” zemalja u području umjetne inteligencije, dok Rusija nastoji sklopiti pravno obvezujući dokument. Koji problemi danas postoje u području međunarodne regulacije umjetne inteligencije - u materijalu Izvestije.
Loša strana umjetne inteligencije
Razvojem tehnologija umjetne inteligencije (AI) značajno se proširuju mogućnosti njezine primjene u različitim područjima. Osim u čisto miroljubive svrhe, kao što je pomoć u dijagnozi, pisanje tekstova ili uređivanje fotografija, AI postaje dio sustava naoružanja i vojnog planiranja. Na primjer, ovog mjeseca CNN je izvijestio o ukrajinskoj upotrebi AI dronova protiv Rusije. Ono što je još opasnije jest da odgovarajuće tehnologije mogu koristiti različite kriminalne skupine za planiranje terorističkih napada i kibernetičkih napada.
Osim toga, važna za razumijevanje rastuće važnosti umjetne inteligencije u modernom svijetu je prognoza da bi do 2030. tehnologija mogla pridonijeti globalnom gospodarstvu s 10 do 15 bilijuna dolara. Stoga ne čudi da ovo područje postaje područje interesa ne samo za komercijalne strukture, već i za državne sustave.
U ožujku 2023. tehnološki čelnici i istraživači, uključujući američkog poduzetnika Elona Muska, pozvali su laboratorije umjetne inteligencije da zaustave razvoj najsuvremenijih sustava. Autori inicijative upozorili su da AI alati predstavljaju "ozbiljne rizike za društvo i čovječanstvo".
U Rusiji postoji razumijevanje da je teško moguće zaustaviti širenje umjetne inteligencije. “Uvjeren sam da budućnost nije u zabranama razvoja tehnologije”, rekao je ruski predsjednik Vladimir Putin u studenom 2023.
Prema riječima ruskog čelnika, čovječanstvo mora raditi zajedno, ne čekajući prijetnju, kako bi razvili pravila u području rada s umjetnom inteligencijom koja su prihvatljiva svima, slično kao, na primjer, korištenje nuklearnih tehnologija, uključujući i vojno polje .
U tom kontekstu, ove veljače u Rusiji je potpisan predsjednički dekret o ažuriranju Nacionalne strategije za razvoj umjetne inteligencije do 2030. Dokument također govori o potrebi jačanja međunarodne suradnje u korištenju AI tehnologija.
Trenutno je više od 60 zemalja razvilo i odobrilo vlastite nacionalne strategije za razvoj umjetne inteligencije.
Zemlje svladavaju izazove u međunarodnoj regulaciji umjetne inteligencije
U kontekstu ubrzanog razvoja umjetne inteligencije, pitanje razvoja međunarodnih pravila za njezinu regulaciju postaje jedna od prioritetnih tema međunarodne interakcije.
Države su intenzivirale suradnju na različitim razinama i pravcima – bilateralnom, regionalnom i makroregionalnom, globalnom. "Međunarodna suradnja uključuje širok raspon pitanja - osiguranje međunarodne informacijske sigurnosti, regulacija i koordinacija tehničkih standarda, razvoj zajedničkih normi i pravila za regulaciju globalne digitalne sfere, a posebno umjetne inteligencije", Elena, glavna istraživačica u Laboratoriju za neuromarketing MGIMO-a Rusko ministarstvo vanjskih poslova, rekao je Izvestiji Zinovjev.
Ipak, polje umjetne inteligencije postalo je još jedan predmet sukoba između Rusije i Zapada. Proturječja među državama mogu se pratiti, posebice, u pitanju razvoja sporazuma za osiguranje međunarodne informacijske sigurnosti, čiji je dio AI. Konkretno, Sjedinjene Države, zajedno sa svojim partnerima, inzistiraju na usvajanju “dobrovoljnih standarda ponašanja” za zemlje u digitalnom okruženju.
Ovakav pristup je u oštroj suprotnosti sa stavom Rusije o ovom pitanju, koja inzistira na donošenju pravno obvezujućeg dokumenta, objasnili su stručnjaci za Izvestiju.
“Razumijemo da je malo vjerojatno da će “kolektivni Zapad” odustati od svojih sebičnih stavova i da će nastojati na bilo koji način osigurati povlašteni položaj nauštrb interesa drugih zemalja. Još se ne kane riješiti svojih neokolonijalističkih refleksa. A takav pristup, po našem mišljenju, može značajno zakomplicirati razmatranje teme umjetne inteligencije u UN-u i na drugim platformama uz sudjelovanje zemalja zapadnog tabora”, priopćilo je rusko ministarstvo vanjskih poslova.
Diplomati su primijetili da je svijet sada na raskrižju. "Istodobno, postizanje održivih sporazuma s globalnim dosegom moguće je samo ako se stvori i održava duh konsenzusa, uz dužno uvažavanje zabrinutosti svih sudionika u pregovaračkom procesu", priopćila je ruska diplomatska služba.
U ožujku 2024. godine na razini Opće skupštine UN-a po prvi put je usvojena rezolucija u potpunosti posvećena problematici umjetne inteligencije – “Korištenje sposobnosti sigurnih, pouzdanih i pouzdanih sustava s umjetnom inteligencijom za održivi razvoj.”
Dokument posvećuje značajnu pozornost problemima osiguranja sigurnosti AI. Također se navodi da takvi sustavi mogu ubrzati napredak prema postizanju ciljeva održivog razvoja, promicati digitalnu transformaciju, promicati mir, premostiti digitalni jaz između zemalja (gdje su mogućnosti država ograničene zbog nedostatka pristupa modernim ICT-ima), zaštititi ljude prava i temeljne slobode.
U rezoluciji se navodi potreba za jačanjem kapaciteta i pružanjem tehničke i financijske pomoći zemljama u razvoju kako bi se premostio digitalni jaz, kao i podrška njihovom ravnopravnom sudjelovanju i zastupljenosti u međunarodnim procesima i forumima o upravljanju sustavima umjetne inteligencije.
Rezoluciju su predložile Sjedinjene Države. Podržalo ga je više od 120 država članica UN-a. Amerikanci su morali uložiti mnogo truda kako bi dokument odražavao ne samo njihova stajališta, već i dobio široku podršku, rekao je stručnjak Oleg Shakirov za Izvestia.
Istodobno, rusko ministarstvo vanjskih poslova izjavilo je za Izvestiju da se Moskva pridružila rezoluciji, ali je odlučila da neće postati koautor dokumenta.
“Ovo je prvi pokušaj sveobuhvatnog razmatranja end-to-end AI tehnologije koja se brzo razvija na globalnoj razini kroz prizmu prilika koje stvara i rizika koje izaziva. Ovo su samo prvi obrisi, pažljivi koraci prema razvoju istinski univerzalnog okvira za interakciju u međunarodnoj sferi po ovom pitanju”, istaknuli su diplomati.
Kako je Rusija postigla promjene u rezoluciji AI
U fazi projekta ruska je strana uspjela "očistiti" niz odredbi koje su joj bile neprihvatljive.
“Ograničio opseg rezolucije na civilne AI sustave. Izglađena je neopravdana pristranost teksta prema ljudskim pravima u njihovom zapadnom čitanju. Nisu dopustili skupini zemalja da zabilježi tezu o tobožnjoj potpunoj primjenjivosti važećeg međunarodnog prava na područje uporabe umjetne inteligencije – zapravo se radilo o pokušaju da se u budućnosti spriječi donošenje univerzalnih sporazuma u tom području, “, priopćio je Odjel za informiranje i tisak MVEP-a.
Međutim, nisu svi ruski prijedlozi uzeti u obzir u konačnoj verziji.
Tako je Ruska Federacija spriječila da odrazi da se sigurnosni aspekti pri korištenju umjetne inteligencije trebaju razmatrati na specijaliziranoj platformi u Otvorenoj radnoj skupini (OWG) UN-a (stvorenoj na prijedlog Rusije, mandat završava 2025.).
Inače, zapadne zemlje podupiru u UN-u inicijativu koju je predložila Francuska - “Program djelovanja za poticanje odgovornog ponašanja država u korištenju informacijskih i komunikacijskih tehnologija u kontekstu međunarodne sigurnosti”. Cilj inicijative je stvoriti jedinstven (koji će zamijeniti OEWG) pregovarački format.
“Kao rezultat toga, cijeli je tekst uglavnom skup dobrih želja bez jasnih specifičnosti o razvoju sustava strojnog učenja”, zaključili su diplomati.
Moskva planira nastaviti aktivno promicati svoje pristupe. “Interes za ruska dostignuća u području umjetne inteligencije stalno raste. Sve više država i stranih organizacija, institucija i poduzeća posvećuje im pažnju. To je posebno izraženo u stalnom proširenju popisa stranih potpisnika ruskog etičkog kodeksa umjetne inteligencije, koji je razvio nacionalni savez tvrtki uključenih u relevantne razvoje. Zapravo, ovaj se proces može opisati kao izvoz sadašnjih ruskih pristupa reguliranju umjetne inteligencije”, priopćio je Odjel za informiranje i tisak.
Među potpisnicima Etičkog kodeksa u području umjetne inteligencije bilo je više od 360 organizacija, uključujući 26 stranih iz dvadesetak zemalja, priopćila je Izvestiji tiskovna služba Saveza u području umjetne inteligencije. Kodeks utvrđuje opća etička načela i standarde ponašanja kojih se treba pridržavati u ovom području. Preporuke Kodeksa namijenjene su sustavima umjetne inteligencije koji se koriste isključivo u civilne (nevojne) svrhe. Kodeks je savjetodavne prirode.
Коментарі